Контрольно-счетная комиссия Уржумского района
официальный сайт

02.10.2014

Доклад на Думу по результатам контрольных мероприятий по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, направленных на реализацию МЦП «Кадры» на 2012-2013 годы.

Уважаемые депутаты! 

Контрольно-счетной комиссией Уржумского муниципального района в июле 2014 года проведена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств направленных на реализацию МЦП «Кадры» на 2012-2013 годы.

Программа  разработана с целью привлечения и закрепления молодых специалистов в Уржумском муниципальном районе.

За проверяемый период бюджетные средства  на реализацию Программы были направлены на финансирование двух мероприятий:

1. Единовременная денежная выплата (подъемные) молодым специалистам, приступившим к работе на основе договора (в сферах деятельности здравоохранение, образование, культура) в размере по 100 тыс.руб. в 2012 году и  по 50 тыс.руб. – в 2013;

2. компенсационные выплаты специалистам социальной сферы и муниципальным служащим за найм жилья.

За период  реализации целевой программы (2012-2013 годы) объем финансирования из бюджета Уржумского муниципального района составил 1283,8 тыс.руб.

Единовременная выплата была предоставлена 8 молодым специалистам социальной сферы на общую сумму 500,0 тыс.руб., в т.ч.:

- в 2012 году  1 молодому специалисту 100,0 тыс.руб.

- в 2013 году 7 молодым специалистам 400,0 тыс.руб.

Всеми специалистами, получившими единовременные выплаты, подписаны обязательства, что  в случае предоставления единовременной выплаты «подъемных» они обязуются отработать в учреждениях района не менее 3 лет, а 2 медицинских работника, получивших единовременную выплату в размере 100,0 тыс.руб. – не менее 5 лет.

Компенсацию за найм жилых  помещений в 2012-2013 гг. получили  29 специалистов социальной сферы, сумма выплаченных компенсаций за два года составила 783,8 тыс.руб., в т.ч.:

- в 2012 году – 494,6 тыс. руб. (4 т.р. –город, 1,5 т.р.-село)

- в 2013 году -  289,2 тыс.руб. (2 т.р. – город, 750 руб. –село).

Из 29 специалистов, которым была оказана материальная поддержка в виде компенсации за найм жилых помещений, 5 специалистов (17,2%) были уволены по собственному желанию, в т.ч.: 2 специалиста в сфере здравоохранения и 3 специалиста в сфере образования.

Анализ эффективности реализации муниципальной программы показал, что ни один из двух показателей не исполнен:

1.     Рост количества возвратившейся в район молодежи по окончании учебных заведений.

2.     Обеспеченность учреждений района квалифицированными кадрами до уровня 90% от потребности.

Так, в 2012 году планировалось прибытие 4 молодых специалистов в сферу образования, не приехал ни один, в 2013 году из запланированных 4 специалистов приехал только один или 25% от запланированного.

Вместе с тем в 2013 году по аналогичному показателю в сфере деятельности здравоохранение и культура исполнение составило 150% и 200% соответственно. Всего в учреждения района за анализируемый период прибыло 8 молодых специалистов.

 

В результате контрольного мероприятия КСК выявлены следующие нарушения:

1.                Комиссия по выплате денежной компенсации за наем жилых помещений не осуществляла контроль  за расходованием денежной компенсации, путем посещения жилого помещения, арендуемого специалистом. А вместе с тем КСК в ходе проведения проверки был установлен факт несвоевременного заключения договора аренды специалистом, получающем компенсацию за найм жилья.

2.                КСК отмечено, что  изменения в МЦП от 20.12.2013 года внесены некорректно: при фактических расходах по состоянию на 20.12.2013 года на предоставление единовременной выплаты «подъемных» молодым специалистам в сумме 400,0 тыс.руб., сумма расходов по данному мероприятию в 2013 году в Программе уменьшена до 300,0 тыс.руб.

3.  В нарушение Приказа об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации от 21.12.2012 № 171н в 2013 году  компенсация за найм жилья в сумме 224,5 тыс. руб.  и единовременная выплата молодым специалистам в сумме 50 тыс.руб. перечислена работникам с неверным применением КОСГУ (администрация Уржумского муниципального района, Управление образования, Управление культуры).

4.  Не был удержан и уплачен НДФЛ  в сумме 157 тыс. руб. с доходов в виде  единовременной денежной выплаты молодому специалисту и денежной компенсации за найм жилья. А также не уплачены страховые взносы во внебюджетные фонды в сумме 53 тыс.руб. (администрация Уржумского муниципального района, Управление образования, Управление сельского хозяйства).

 

 



© 2011 - 2020 Органы местного самоуправления Уржумского района и входящих в него поселений