Контрольно-счетная комиссия Уржумского района
официальный сайт

27.02.2018

Доклад КСК по МУПам

Контрольно-счетной комиссией Уржумского муниципального района в 2017 году проведено контрольное мероприятие «Анализ эффективности использования бюджетных средств и имущества муниципальными унитарными предприятиями Уржумского муниципального района Кировской области в 2014-2016 годах».
Информация о результатах контрольного мероприятия размещена на сайте КСК.
Сегодня я остановлюсь только на муниципальных унитарных предприятиях района.
МУП «Теплосервис»

В проверяемом периоде предприятие ежегодно имело отрицательный финансовый результат, убытки от основной деятельности сегодня уже озвучивали, это 5280 тыс.руб. - в 2014 году, 6412 тыс.руб. - в 2015 году,    5913 тыс.руб. - в 2016 году.
За проверяемый период 2014-2016 годы  общая сумма убытков предприятия от основных видов деятельности составила 17 605 тыс.руб.
Затраты на производство тепловой энергии ежегодно увеличиваются.
Наибольший удельный вес в себестоимости тепловой энергии занимают расходы на топливо (газ) – более 46% и электроэнергию – более 13%.
При этом ежегодно, расход природного газа и электроэнергии превышает установленный норматив, предусмотренный решением РСТ при утверждении тарифа на отпуск тепловой энергии, как по количеству расходуемого природного газа и электроэнергии, так и по цене.
КСК проведен анализ перерасхода электроэнергии и газа за 2016 год.
Расход электроэнергии по количеству и по цене в 2,3 раза больше  установленного норматива, при фактических затратах предприятия на электроэнергию в сумме 8755 тыс.руб. перерасход составил 5024 тыс.руб.
По газу ситуация не такая критичная, расход по количеству и цене превышает установленный норматив на 3%, но тем не менее при затратах на газ в 2016 году в сумме 29641 тыс.руб. перерасход составил 960 тыс.руб.
Основными причинами перерасхода электроэнергии и природного газа руководство МУП «Теплосервис» объясняет завышением проектной мощности котельных относительно отапливаемых объектов.
Значительная часть убытков от основной деятельности ежегодно перекрывается прочими доходами от начисления амортизации по безвозмездно полученным основным средствам.
Таким образом, амортизационные отчисления, учтенные в тарифах на производство тепловой энергии и транспортировки тепловой энергии, направляются на погашение убытков предприятия, а не на обновление основных фондов.


Сумма чистого убытка МУП «Теплосервис» за 2014-2016 годы составила 2889 тыс.руб.
За 2014-2016 годы значительно выросла кредиторская задолженность  на 8327 тыс.руб.  и по состоянию на 1 января 2017 года составляла 18179 тыс.руб. Рост кредиторской задолженности и несвоевременные платежи за потребленные энергоресурсы привели к дополнительным расходам предприятия. Так в 2016 году по решению Арбитражного суда Кировской области начислено 640,3 тыс.руб. госпошлины и пени в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Киров» (в том числе уплаченная госпошлина 113,7 тыс.руб., пени 526,6 тыс.руб.).
Отмечено нарушение ст.131 Гражданского кодекса РФ, не осуществлена государственная регистрация права хозяйственного ведения на 46 объектов недвижимости МУП «Теплосервис».
В МУП «Теплосервис» установлено неэффективно используемое имущество - 2 автотранспортных средства:
-автомобиль ВАЗ-21112, 2005 года выпуска, балансовая стоимость 256,5 тыс.руб., не эксплуатируется с сентября 2016 года,
-автомобиль ГАЗ 3707 НЖ, 1992 года выпуска, балансовая стоимость 250 тыс.руб., не эксплуатируется с момента приобретения – август 2013 года.

МУП «Уржумское ПАТП»

В проверяемом периоде предприятие ежегодно имело отрицательный финансовый результат, убытки по пассажирским перевозкам за три года составили 16914,3 тыс.руб.
На возмещение затрат и сокращение убытка от пассажирских перевозок, а также по перевозке пассажиров по льготному тарифу из разных уровней бюджетов предоставляются субсидии, за три года размер субсидий составил 14928,3 тыс.руб.
За 2014-2016 годы сумма чистого убытка МУП «Уржумское ПАТП» составила 2130 тыс.руб.
За 2014-2016 годы значительно выросла кредиторская задолженность МУП «Уржумское ПАТП» на 1473 тыс.руб.  или на 40%,  и по состоянию на 1 января 2017 года составляла 5164 тыс.руб., в том числе задолженность по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды в сумме 1690 тыс.руб., которые не уплачены более 1 года, что является индикатором предбанкротного состояния предприятия.
МУП «Уржумское ПАТП» в нарушение п.2 ст.295 Гражданского кодекса РФ без согласия собственника, т.е. администрации Уржумского муниципального района, фактически сдают в аренду три помещения площадью 50,4 кв.м., оформляя это счетами за коммунальные услуги, а также бокс крытой стоянки площадью 74,8 кв.м, предъявляя счета за стоянку автомобиля.
В ходе проверки МУП «Уржумское ПАТП» установлены неиспользуемые помещения в помещении крытой стоянки, это бокс №11 площадью 67,3 кв.м. и бокс № 13 площадью 163,7 кв.м.

Отмечен недостаточно эффективный контроль со стороны администрации района за хозяйственно-финансовой деятельностью МУПов, отсутствие планирования деятельности муниципальных унитарных предприятий, отсутствие конкретных предложений по финансовому оздоровлению предприятий. Не проводился мониторинг и оценка эффективности деятельности МУПов, аттестация руководителей МУПов.




© 2011 - 2020 Органы местного самоуправления Уржумского района и входящих в него поселений